Wet DBA in de accountancy (2026): wat betekent het? | Rousch

Wet DBA in de accountancy: wat betekent het in 2026?

De Wet DBA moet schijnzelfstandigheid tegengaan. De Belastingdienst handhaaft sinds 1 januari 2025 weer actief en kan naheffingen van loonheffingen opleggen (terug tot 1 januari 2025). In 2026 geldt een deels verlengde "zachte landing": geen verzuimboetes, maar bij opzet of grove schuld zijn vergrijpboetes wél mogelijk, voor opdrachtgevers én zzp'ers. Voor accountantskantoren betekent dit: voorkom schijnzelfstandigheid door heldere afspraken over zelfstandigheid, opdrachtduur en vervanging.

Let op: dit is algemene informatie, geen fiscaal of juridisch advies. De regels rond de Wet DBA en de opvolging ervan veranderen snel; controleer altijd de actuele situatie bij de Belastingdienst of een adviseur. Laatst bijgewerkt: 25 augustus 2026.

Geschreven vanuit de praktijk van Rousch Financial Professionals, ruim 20 jaar arbeidsbemiddelaar in de accountancy.

Wat is de wet DBA? 

De Wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties) bepaalt wanneer iemand echt zelfstandige is en wanneer er eigenlijk sprake is van een dienstverband. Het doel is schijnzelfstandigheid tegengaan: situaties waarin iemand op papier zzp'er is, maar in de praktijk als werknemer werkt.

Wat is schijnzelfstandigheid? 

Van schijnzelfstandigheid is sprake als iemand formeel als zzp'er werkt, terwijl de arbeidsrelatie in de praktijk lijkt op een dienstverband. De opdrachtgever loopt dan het risico op naheffingen van loonheffingen.

De handhaving in 2025 en 2026

Het beeld is de laatste jaren snel veranderd. De belangrijkste stappen op een rij:

  • 1 januari 2025: het handhavingsmoratorium is opgeheven. De Belastingdienst kan weer naheffingen van loonheffingen opleggen bij schijnzelfstandigheid, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025 (niet verder terug, tenzij er sprake is van kwaadwillendheid).
  • Heel 2025 (zachte landing): geen verzuim- én geen vergrijpboetes, mits je aantoonbaar stappen zet om de arbeidsrelatie goed te beoordelen.
  • 2026 (deels verlengde zachte landing): nog steeds geen verzuimboetes. Maar vanaf 1 januari 2026 zijn vergrijpboetes wél mogelijk, bij opzet of grove schuld, voor zowel opdrachtgevers als zzp'ers. Naheffingen blijven mogelijk.

De richting is dus duidelijk: de controle op de inzet van zzp'ers wordt strenger. Dit raakt de accountancy direct, omdat kantoren in de krappe markt veel met zzp'ers en interim-professionals werken.

Modelovereenkomsten wat kun je er nog mee?

De Belastingdienst keurt sinds 2025 geen nieuwe modelovereenkomsten meer goed. Bestaande, eerder goedgekeurde modelovereenkomsten blijven wel geldig en zijn automatisch verlengd tot 31 december 2029. Let op: een modelovereenkomst biedt op zichzelf geen garantie. Wat telt, is hoe er in de praktijk wordt gewerkt.

Risico-indicatoren voor schijnzelfstandigheid

Let op deze signalen die kunnen wijzen op een verkapt dienstverband:

  • De zzp'er werkt langdurig en vrijwel uitsluitend voor één opdrachtgever.
  • De zzp'er doet hetzelfde werk als medewerkers die wél in loondienst zijn.
  • De opdrachtgever bepaalt hoe, wanneer en waar het werk wordt gedaan.
  • Er is geen echte mogelijkheid tot vervanging door een ander.
  • De zzp'er loopt geen ondernemersrisico.

Hoe meer van deze punten van toepassing zijn, hoe groter het risico.

Wat betekent dit voor accountantskantoren?

Als kantoor ben je verantwoordelijk voor de manier waarop je zzp'ers inzet. Zorg voor heldere opdrachtomschrijvingen, een reële opdrachtduur, ruimte voor vervanging en een duidelijk onderscheid met je vaste medewerkers. Overweeg bij twijfel een andere contractvorm, zoals detavast of een vast dienstverband.

Wat betekent dit voor zzp-accountants?

Als zzp-accountant is het verstandig om voor meerdere opdrachtgevers te werken, echte ondernemersrisico's te lopen en heldere afspraken vast te leggen. Zo laat je zien dat je daadwerkelijk zelfstandig bent.

En de opvolger van de Wet DBA?

De Wet DBA blijft in 2026 het geldende kader, maar er wordt gewerkt aan opvolging. Van belang:

Het eerdere wetsvoorstel VBAR (Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden) is gesplitst. Het verduidelijkingsdeel is begin 2026 geschrapt omdat het te veel onrust in de markt gaf.

In plaats daarvan is een nieuwe Zelfstandigenwet in voorbereiding, met een tijdlijn van 2026 tot 2027. Concrete data zijn nog niet bekend en uitstel is mogelijk.Het rechtsvermoeden van werknemerschap wordt apart geregeld. Het idee: werkenden met een uurtarief onder een bepaalde grens (rond de 38 euro per uur) kunnen bij de rechter werknemerschap claimen. Houd de definitieve invoering en de exacte grens in de gaten.Kortom: de kaders schuiven, maar de kern blijft. Werk je als zzp'er echt zelfstandig, of lijkt het in de praktijk op een dienstverband? Dat blijft de bepalende vraag.

Hoe Rousch hierin ontzorgt

Wij bemiddelen dagelijks zzp'ers, interim-professionals en vaste medewerkers, en kennen de contractvormen van binnenuit. We helpen kantoren en professionals om de juiste vorm te kiezen die past bij de opdracht én bij de regels. In de praktijk werken we met een eerder door de Belastingdienst goedgekeurde modelovereenkomst, die geldig blijft tot en met 31 december 2029. Op basis daarvan leggen we heldere afspraken vast, informeren we beide partijen vooraf aantoonbaar over de rechten, plichten en risico's, en verzorgen we de administratie, facturatie en betaling zorgvuldig. Zo'n modelovereenkomst is geen garantie op zichzelf.

SNA-gecertificeerd: extra zekerheid bij interim, detavast en zzp Rousch is SNA-gecertificeerd (NEN 4400-1), voor zowel detacheren als zzp-bemiddeling. Dat keurmerk laat zien dat onze administratieve en fiscale processen op orde zijn en periodiek onafhankelijk worden gecontroleerd, onder meer op identiteitscontrole en correcte afdracht van loonheffingen. Bij detachering en detavast, waar Rousch de werkgever is, geeft dit het kantoor bovendien vrijwaring van inleners- en ketenaansprakelijkheid. Bij zzp-bemiddeling betekent het dat u met een betrouwbare, gecontroleerde partij werkt. Deze certificering is ook de basis voor de nieuwe WTTA-toelating voor uitleners van personeel, die vanaf 2027 gaat gelden; meer daarover leest u op onze detavast-pagina.Let op: SNA is een betrouwbaarheidskeurmerk voor de bemiddelaar, geen oordeel over de zelfstandigheid van een zzp'er. Of iemand echt als zelfstandige werkt, blijft afhangen van hoe de opdracht in de praktijk wordt uitgevoerd.Twijfel je welke vorm past? Neem vrijblijvend contact op of bekijk het verschil tussen detavast, werving & selectie en zzp.

Veelgestelde vragen (FAQ)

Wat houdt de Wet DBA in?
De Wet DBA bepaalt wanneer iemand echt zelfstandige is en wanneer er sprake is van een dienstverband. Het doel is schijnzelfstandigheid tegengaan.

Handhaaft de Belastingdienst de Wet DBA in 2026?
Ja. Sinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst weer actief en kan naheffingen opleggen (terug tot 1 januari 2025). Controleer altijd de actuele situatie.

Zijn er boetes bij schijnzelfstandigheid in 2026? 
In 2026 geldt een deels verlengde zachte landing: er worden geen verzuimboetes opgelegd. Wél zijn vergrijpboetes mogelijk bij opzet of grove schuld, voor zowel opdrachtgevers als zzp'ers. Naheffingen blijven mogelijk.

Kan ik nog een modelovereenkomst gebruiken?
De Belastingdienst keurt geen nieuwe modelovereenkomsten meer goed, maar bestaande goedgekeurde overeenkomsten blijven geldig tot 31 december 2029. Een modelovereenkomst geeft op zichzelf geen garantie; het gaat om hoe je in de praktijk werkt.

Komt er een opvolger van de Wet DBA?
Er wordt aan opvolging gewerkt. Het verduidelijkingsdeel van het VBAR-voorstel is begin 2026 geschrapt; een nieuwe Zelfstandigenwet is in voorbereiding (2026-2027) en er komt een rechtsvermoeden van werknemerschap onder een bepaald uurtarief. De Wet DBA blijft voorlopig het geldende kader.

Wanneer ben je schijnzelfstandig?
Als je formeel zzp'er bent, maar in de praktijk als werknemer werkt: langdurig voor één opdrachtgever, hetzelfde werk als medewerkers in loondienst, en de opdrachtgever bepaalt hoe, wanneer en waar je werkt.

Wat kan een accountantskantoor doen om risico te beperken?
Zorg voor heldere opdrachtafspraken, een reële duur, ruimte voor vervanging en een duidelijk onderscheid met vaste medewerkers. Overweeg bij twijfel detavast of een vast dienstverband.

Mag je als zzp-accountant nog voor één kantoor werken?
Dat kan risicovol zijn. Werk je langdurig en vrijwel uitsluitend voor één opdrachtgever met weinig ondernemersrisico, dan neemt de kans op schijnzelfstandigheid toe.

Is Rousch SNA-gecertificeerd?
Ja. Rousch is SNA-gecertificeerd volgens NEN 4400-1, voor zowel detacheren als zzp-bemiddeling. Onze administratie en afdrachten worden periodiek onafhankelijk getoetst. Dat geeft opdrachtgevers vrijwaring van inleners- en ketenaansprakelijkheid en is een belangrijke basis voor de WTTA-toelating, de toelatingsplicht voor uitleners die per 1 januari 2027 ingaat (met handhaving vanaf 1 januari 2028).

Meer weten?
Wij pakken de draad graag op.

Rousch is al meer dan 20 jaar gespecialiseerd in de accountancy en helpt je graag verder, van je eerste stap tot een vennootschap. Bekijk onze vacatures of neem vrijblijvend contact op.

Top